网上开店不办照丢客户

想在网上开个店，可跑了3趟却没办来营业执照。
　　在工商部门办不了营业执照，也就不能给客户开正规的发票。于是，原本客源很多很红火的生意，客户慢慢都流失了。

　　案例

　　网上开店，跑了3趟没办来营业执照

　　在网上开店的人越来越多，但大多数网店老板都选择了不办手续，“悄悄地干活”。

　　家住郑州市兴华南街的张森在网上已当了一年老板，最近他想改变一下。他想像开实体店铺一样，办一套正常的工商、税务手续。因为，他的网上店铺生意越来越好，一些大客户希望能像在实体店购物一样拿到发票。

　　然而，张森的愿望没有实现：他跑了3趟也没办来自己想要的营业执照。因为他家所属的工商所、二七区工商分局，以及郑州市工商局都明确表示，网上开店目前不能办理营业执照。张森说，朋友在北京也是网上开店，但都可以办营业执照，不知道郑州市为啥就办不了。

　　体验

　　记者证实网上开店确实拿不到执照

　　网上开店真的办不了营业执照吗？

　　4月21日，商报记者来到管城区工商分局大厅：“我在网上开了个店，想办个营业执照，都需要啥手续？”“网上开店？不能办证，我们从来没办过。”注册窗口一位短发女士说，不仅是管城区工商分局，整个郑州市也办不来网上店铺的营业执照。

　　“我们只给实体的店铺办理营业执照。”省工商局个体私营处有关负责人接受商报记者采访时说，网上开店，目前全省都不能办理营业执照。

　　他认为，对那些从事规模化网上交易的企业用户进行规范，肯定有利于整个电子商务更健康地发展。但目前法律法规没有授权工商部门登记，他们就不能予以登记注册。

　　而郑州市税务部门的工作人员也称，网上的店铺办不来营业执照，自然不能办理税务登记证。

　　解释

　　“法规未授权工商部门就不能办证”

　　来自登封的何女士想开辟基因检测这个市场，但她在办理营业执照时，同样被拒绝了。

　　提起何女士的事儿，从郑州市金水区工商分局到省工商局，负责办理营业执照的工作人员都知道。

　　在省工商局个体私营处有关负责人的办公桌上，就放着何女士办证的书面说明。“她说的基因检测，是从人身体上取下相关组织细胞来检测，这属于临床诊断，得有卫生部门的批准。只有前置手续被审批后，我们才能办理营业执照。”这位负责人说。

　　该负责人称，像医托（帮助患者找合适的医院）、讨债者、帮忙炒股的、文物复制等行业，都曾经有人找到工商部门要办营业执照。“但我们没有被授权审批，就不能办，因为发了营业执照要监管，出了问题我们要负责。”

　　建议

　　应建立一个有效的监管机制

　　“眼
着是一个商机，却不能合法做生意。”张森说，办不了执照开不出发票，这让他的网店信誉受到了一定影响，客源也因此丢了不少。

　　省工商局有关人士分析， 随着企业范围的不断拓宽，新的行业不断出现，一些反响较大的经济案件和经济纠纷，暴露出登记管理工作中确实存在一定的漏洞，这让工商部门在办证时又不得不“万分小心，严加审核”。

　　在我省某高校任教的经济学硕士陈家伍认为，工商部门是市场主体进入市场的把关者，如何让新兴的行业进行规范化经营，有关部门建立一个长期有效的监管机制尤为重要。

　　【相关链接】

　　北京网上开店须办营业执照 

　　《北京市信息化促进条例》（下称《条例》）在2007年12月1日实施，其中有一项规定：“网上开店须办营业执照”。

　　北京市信息办主任朱炎称，网上开店是否需要办执照，关键是要界定其是企业还是个人。如果仅是“周末摆摊”，则不在《条例》的约束范围内。如果个人行为发展到足够大的规模，那么《条例》是可以对其进行约束的。

　　目前，工商部门已有了初步想法，原则上是既积极管理，又不能阻碍电子商务的发展。